4月1日，江蘇省2021年度城市管網及污水治理補助資金（城市黑臭水體治理示范）轉移支付績效自評報告發布，其中淮安市、鹽城市、宿遷市按期完成2021年度黑臭水體整治示范城市建設任務。截至2021年底，淮安市、鹽城市、宿遷市列入“全國城市黑臭水體整治監管平臺”的131個城市黑臭水體已經消除黑臭，整治效果得到了群眾的廣泛認可，群眾滿意度均超過90%，經住房和城鄉建設部組織專家核查認定，均達“長制久清”。淮安小南河、鹽城楊中河、宿遷馬陵河等水體基本完成濱水空間建設任務，營造了良好人居環境。

江蘇省2021年度城市管網及污水治理補助資金（城市黑臭水體治理示范）轉移支付績效自評報告

一、績效目標分解下達情況

（一）中央下達預算情況

中央財政下達江蘇省2021年度城市管網及污水治理補助資金（城市黑臭水體治理示范）共計3億元，其中，淮安市1億元、鹽城市1億元、宿遷市1億元。區域績效目標為：加強城市已完成治理黑臭水體長效管理，鞏固治理成效；推進生態濱水空間建設，提升水環境質量；群眾滿意度≥90%。

（二）省級下達預算情況

江蘇省財政廳于2020年11月提前將2021年度中央轉移支付資金分解下達給3個城市。

二、績效目標完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.項目資金到位情況

2021年度中央轉移支付江蘇省城市管網及污水治理補助資金3億元，省級財政實際撥付3億元，資金到位率100%。

2.項目資金執行情況

截至2021年底，下達的中央財政補助資金已撥付27180萬元，宿遷市剩余未撥付資金2820萬，待宿城區因項目完成驗收后全部撥付到位。

3.項目資金管理情況

淮安市、鹽城市、宿遷市按照《財政部住房城鄉建設部關于印發〈城市管網及污水處理補助資金管理辦法〉的通知》（財建〔2019〕288 號）、《財政部住房城鄉建設部關于修訂〈城市管網及污水處理補助資金管理辦法〉的通知》（財建〔2021〕144 號）有關規定及相關財經制度，在資金管理上強化責任意識，建立健全管理制度，落實責任部門和責任人。資金實行專項管理，專款專用，嚴格執行審批程序，按照項目實際進度撥付，使用規范。

（二）總體績效目標完成情況分析

總體績效目標：加強城市已完成治理黑臭水體長效管理，鞏固治理成效；推進生態濱水空間建設，提升水環境質量；群眾滿意度≥90%。

完成情況：淮安市、鹽城市、宿遷市按期完成2021年度黑臭水體整治示范城市建設任務。截至2021年底，淮安市、鹽城市、宿遷市列入“全國城市黑臭水體整治監管平臺”的131個城市黑臭水體已經消除黑臭，整治效果得到了群眾的廣泛認可，群眾滿意度均超過90%，經住房和城鄉建設部組織專家核查認定，均達“長制久清”。淮安小南河、鹽城楊中河、宿遷馬陵河等水體基本完成濱水空間建設任務，營造了良好人居環境。

（三）績效指標完成情況分析

1.產出指標完成情況

（1）數量指標。截至2021年底，淮安市、鹽城市、宿遷市列入“全國城市黑臭水體整治監管平臺”的131個、長度約370公里城市黑臭水體已經消除黑臭，經住房和城鄉建設部組織專家核查認定，均達“長制久清”。20個共計69.36公里的水體基本完成示范水體建設任務，實現“水清岸綠，魚翔淺底”示范目標。

（2）質量指標。淮安、鹽城、宿遷市完成整治的黑臭水體達到消除黑臭的目標，水環境質量顯著提升。

（3）時效指標。淮安、鹽城、宿遷市均在2021年底前完成示范城市建設年度任務。

2.效益指標完成情況

（1）社會效益指標。通過整治，水體黑臭現象得到消除，完成整治的水體周邊環境改善顯著，特別是打造 “水清岸綠、魚翔淺底” 的示范河段建設的濱水空間，為群眾提供了新的休閑場所，城市形象得到提升，人居環境明顯改善，群眾的滿意度和幸福感普遍提高。

（2）生態效益指標。通過整治，有效控制污染入河問題，水體水質及周邊生態環境質量改善顯著，為區域水環境總體質量達標和持續改善作出了重要貢獻。

（3）可持續影響指標。在完成黑臭水體整治工程任務的同時，各地逐步建立健全水體長效管護機制，落實河長制，加強河道的日常保潔和養護，促進水體實現“長制久清”。

3.滿意度指標完成情況

城市黑臭水體治理示范項目的實施完成，經整治的水體及周邊生態環境明顯改善，城市人居環境質量明顯提升，經民意測評，群眾滿意度均超過90%。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施